12:00 | 12 مايو 2017
رئيس مجلس الإدارة
الإشراف العام
محمد عشماوي
رئيس التحرير
منى الطراوي

الشروط القانونية لترخيص طباعة كتب مدرسية "خارجية"

2020/05/18 07:27 PM | المشاهدات: 964


الشروط القانونية لترخيص طباعة كتب مدرسية "خارجية"
عبير صبري

 المحكمة الإدارية العليا "الدائرة الخامسة" أيدت قرار وزير التربية والتعليم رقم( 52 لسنة 2010 )المتضمن وضع القواعد والضوابط اللازمة للحصول على الترخيص وإجراءات طبع ونشر الكتب المدرسية الخارجية، وقبلت المحكمة الطعن المقام من وزارة التربية والتعليم، وألغت حكم أول الدرجة المتضمن إلغاء قرار وزير التربية والتعليم، ورفضت دعوى مؤلف كتب خارجية تم مطالبته بمبلغ( 450 ألف جنيه) رسوم عن كل كتاب يؤلفه.

==========
اقرأ أيضاً/ سلسلة شخصيات وحروب برزت ف تاريخ مصر الجزء الثاني الاسكندر الاكبر
==========
 وقرار(شوقي) يتضمن  حظر طبع أو نشر أو بيع كتب مدرسية خارجية قبل الحصول على ترخيص، وتكون مدة الترخيص سنة واحدة يجوز تجديدها، والتقديم للترخيص يكون فى شهر مايو كل عام، ويلتزم طالب الترخيص بسداد النفقات المترتبة على فحص الكتاب و التي يحددها (شوقي).
صدر الحكم برئاسة المستشار( عبد الرحمن سعد) وعضوية المستشارين (حسن هند)، (خالد جابر)، (هشام السيد)، (محمد أحمد) نواب رئيس مجلس الدولة.
 
والمحكمة أكدت أن المشرع وسد الاختصاص لوزارة التربية والتعليم باعتبارها القائمة على شئون التعليم ما قبل الجامعى، من خلال تقرير المناهج الدراسية ومراجعتها وتعريفها واقتراح الوسائل التى تؤدى إلى تحقيق أهداف التربية.
 
=============
اقرأ أيضاً/ نهاية طريق الصلاح
=============

وايضاً تضمنت أحكام التشريعات المذكورة قواعد موضوعية لمنح دور النشر والمهتمين بالعملية التعليمية ترخيص بطبع ونشر الكتب التى تحتوى على كل أو بعض المناهج التعليمية المقررة فى المدارس التي تشرف عليها وزارة التربية والتعليم.
وأضافت المحكمة أن القرار المطعون فيه، وجميع التشريعات المنظمة لطبع الكتب الخارجية والتى فرضت جميعها واجبات وتكاليف على طالب الترخيص، وكان رائدها تحقق وزارة التربية والتعليم من أن ما يتم التصريح به  يتفق مع المناهج الدراسية التى يتم تدريسها للطلاب، وهذا الاختصاص الأصيل لوزارة التربية والتعليم معقود لها على كافة ما يتصل بالعملية التعليمية، ولايناقضه قيامها بوضع قواعد موضوعية فى شأن نشر وطبع ونشر الكتب التى تحتوى على المناهج الدراسية التى يتم تدريسها بالمدارس التابعة للوزارة، درءاً  لمظنة المساس بمضمون هذه المناهج زيادة أو نقصا.
 
 ==============
اقرأ أيضاً/ العقل الباطن
==============

وثبت للمحكمة أن المطعون ضده لم يلتزم بأحكام قرار وزير التربية والتعليم، لتقدمه بطلب الترخيص بطبع بعض الكتب المدرسية الخارجية فى شهر( يونيو 2010،) فى حين حدد هذا القرار موعد التقدم بشهر مايو من كل عام إلى الإدارة العامة لإعداد الكتب بديوان عام الوزارة ، وبالتالي جاء رفض طلبه متفقا مع صحيح حكم القانون . 
 
كما لا وجه حق لما يثيره المؤلف والناشر مقيم الدعوى، من قيام القرار المطعون فيه بفرض رسوم مقابل الحصول على الترخيص له بطبع ونشر الكتب الدراسية الخارجية دون سند من القانون، فذلك مردود عليه بأن الرسم بمعناه القانوني هو مبلغ من المال يجبيه أحد الأشخاص العامة كرها من الفرد نظير خدمة معينة تؤديها الدولة إليه ، ومن ثم الرسوم تحصلها الدولة مقابل خدمة الترخيص.